Как отмена категорий сложности отразится на работе застройщиков

Как мы уже писали, принятый закон устанавливает новую модель классификации объектов, не по категориям сложности, а по типу последствий. I и II категории сложности упразднены, вместо них такие объекты считаются объектами с незначительными последствиями. III и IV категории становятся объектами со средними последствиями. Объекты V-й категории сложности относятся к объектам со значительными последствиями.

Единственным упрощением разрешительной процедуры, по словам представителя UDP, является то, что подготовительные работы на всех объектах и ??строительные работы на объектах с незначительными последствиями (жилье до 4-х этажей, где постоянно находятся 50 человек) могут выполняться только на основании уведомления органа государственного архитектурно-строительного контроля.

Тем временем, объекты, которые сегодня относятся к IV и V категориям сложности, могут начать строить только после получения разрешения ГАСИ на выполнение работ.

О том, что новая модель классификации объектов позволит застройщику не манипулировать категориями сложности, подавать достоверную информацию, а объектам незначительного класса последствий, которые составляют более 80% на строительном рынке, упрощает разрешительную систему, СтройОбзору рассказывают и в компании «Кивгорстрой»,

«Объекты, которые возводит «Киевгорстрой», в основном относятся к V-й категории. А все те хитрости, на которые умудряются идти некоторые застройщики, комментировать сложно. В основном, это искусственное занижение категории сложности. Так, например, могут зарегистрировать в декларации большой ЖК, как объект III-й категории сложности, предварительно «разбив» его на отдельные дома. И таким образом начать строительство за декларативным принципом. В результате, на каждом пятом объекте III-й категории сложности фиксируются внесения недостоверных данных в декларации и занижение категории сложности», - объясняют в пресс-службе компании.

17.02.2017 Закон об отмене категорий сложности чрезмерно зарегулирует градостроительную сферу - мнение

Кстати, за недостоверную информацию, согласно действующему законодательству, такому застройщику грозит штраф в размере 90 минимальных заработных плат.

После внесения изменений проведение строительных работ без соответствующего разрешения на объектах со средними последствиями (III и IV категории сложности) будет приписан штраф в размере 370 минимальных заработных плат. И несмотря на недавнее повышение минимальной заработной платы до 3 200 грн., штраф составит 1 184 000 грн., что для крупной компании немного. 

Тем временем, в компании UDP видят и другие последствия принятого закона:

• принятый закон отнимает у сельских, поселковых и городских советов часть полномочий, которую они получили в результате децентрализации: государственный архитектурно-строительный контроль в отношении объектов, ранее относившихся к III категории сложности (теперь входят в классы последствий СС2) выполняет снова ГАСИ;
• главный инспектор строительного надзора (фактически - ГАСИ) может отменить градостроительные условия и ограничения, выданные соответствующим органом градостроительства и архитектуры (фактически - местный орган самоуправления). В результате отмены ГСУиО может быть аннулировано разрешение на проведение строительных работ;
• экспертизу проектов строительства могут проводить саморегулируемые организации в сфере архитектурной деятельности (пока единственной такой организации может стать КСУ);
• экспертиза проектов строительства, сооружаемых за государственные и коммунальные средства, не обязательно проводится экспертной организацией государственной формы собственности;
• ст. 41 закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» дополнена перечнем оснований для проведения внеплановой проверки органами государственного архитектурно-строительного контроля. Но, приведенный перечень не только не конкретизирует основания проверок, но и увеличивает их количество;
• лицензированию подлежит хозяйственная деятельности по строительству объектов архитектуры, по классу последствий, относящихся к объектам со средними и крупными последствиями. То есть, все строительные компании, которые ранее выполняли работы на объектах III категории сложности без лицензии, теперь должны ее получить.

Источник: СтройОбзор